以史為鑒
Ⅰ
今年是改革開(kāi)放40周年,本應(yīng)是隆重紀(jì)念的歷史節(jié)點(diǎn),但到目前為止,還基本上是“只聽(tīng)樓梯響,不見(jiàn)人下來(lái)。”
我想這種情況,可能與特朗普帶頭掀起圍堵中國(guó)的浪潮,從而引發(fā)國(guó)內(nèi)外空前復(fù)雜的矛盾有關(guān)系吧。全社會(huì)充斥著各種疑惑、迷茫、焦慮,甚至不同的聲音,中國(guó)又一次走到歷史的十字路口前。
面對(duì)危機(jī),古圣先賢早就告訴過(guò)我們:“以史為鑒,可以知興替。”世界上從來(lái)沒(méi)有神仙和皇帝,沒(méi)有救世主。我們只能叩問(wèn)過(guò)去,回望昨天從哪里來(lái)?才能搞清楚明天究竟要向哪里去。
40年改革開(kāi)放,是一部民族復(fù)興,國(guó)家崛起的偉大史詩(shī),其壯麗程度,堪稱人類歷史上的奇跡。這期間不僅創(chuàng)造了極大的物質(zhì)財(cái)富,使中國(guó)的國(guó)力躍升到世界第二,更留下了極為豐富的精神和思想遺產(chǎn)。只要我們尊重常識(shí)、敬畏規(guī)律,一定可以從中找到這個(gè)古老大國(guó)突圍與復(fù)興的密鑰。
1978年,我正好是23歲青春作賦的年紀(jì),上大學(xué)、進(jìn)社科院、當(dāng)記者、辦智庫(kù)一路走來(lái),在人生最黃金的40年里,我有幸參與、穿越了中國(guó)的改革開(kāi)放和市場(chǎng)化探索全過(guò)程,也是這一部偉大史詩(shī)的親歷者、受益者、觀察者甚至推動(dòng)者。
在當(dāng)今這個(gè)特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,恰逢喜馬拉雅FM的盛情邀請(qǐng),我自己也覺(jué)得責(zé)無(wú)旁貸,有必要對(duì)40年來(lái)的變化與得失做一次系統(tǒng)的梳理與回顧,兩相結(jié)合之下,才有了《王志綱口述改革開(kāi)放四十年》這檔課程。
效率與公平
Ⅱ
40周年的改革開(kāi)放到今天,到底給我們留下什么遺產(chǎn)?明天向何處去?很多人眾說(shuō)紛紜,我認(rèn)為,這一場(chǎng)偉大的奇跡離不開(kāi)對(duì)效率與公平的再認(rèn)識(shí)。
公平與效率之爭(zhēng),是人類社會(huì)幾千年來(lái)一直在探索的問(wèn)題,到了近代愈演愈烈。縱觀工業(yè)革命以來(lái),兩三百年的近代史上的成與敗、興與衰、發(fā)展與停滯,說(shuō)一千道一萬(wàn),其實(shí)就是公平優(yōu)先還是效率優(yōu)先的問(wèn)題。
公平是人類永恒的追求與理想,從《禮運(yùn)·大同篇》中的天下大同,到《桃花源記》中的“阡陌交通,雞犬相聞”,再到西方的烏托邦、太陽(yáng)國(guó),無(wú)數(shù)的仁人志士為了“公平”二字前赴后繼,奉獻(xiàn)一生。
但是社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)最大的區(qū)別,就在于實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所不同。很多美好的愿望一旦把社會(huì)作為實(shí)驗(yàn)場(chǎng),就會(huì)產(chǎn)生難以預(yù)料的后果,稍有差池,代價(jià)就是幾代人命運(yùn)的波瀾與轉(zhuǎn)折。所以一定要慎之又慎,用知行合一的實(shí)踐來(lái)探索最合適的發(fā)展道路。
回顧幾百年來(lái)資本主義的探索和社會(huì)主義的實(shí)踐,其實(shí)離不開(kāi)公平與效率這個(gè)主題,資本主義為了追求極致的效率而生,甚至無(wú)所不用其極,從殘酷殖民到血汗工廠,效率提高的同時(shí),公平幾乎泯滅。因此列寧曾經(jīng)有一個(gè)論斷:“帝國(guó)主義是資本主義的最高階段,是壟斷的、垂死的、腐朽的資本主義,必然走向滅亡。”在公平、正義旗號(hào)的引導(dǎo)下,蘇聯(lián)、東歐等國(guó)家也開(kāi)始了另一條政治實(shí)踐之路。
令人遺憾的是,資本主義沒(méi)有像預(yù)言一般滅亡,而是在危機(jī)中一次次更新,伴隨蘇東波(蘇聯(lián)、東歐、波蘭)的解體,一個(gè)時(shí)代宣告結(jié)束。按照學(xué)者福山的說(shuō)法,《歷史的終結(jié)》已經(jīng)到來(lái),美國(guó)模式仿佛成為了唯一的“真理”。美國(guó)也從此開(kāi)始布武天下,一手大棒,一手圣經(jīng),雄踞世界之巔。而且身處資本主義陣營(yíng)的北歐各國(guó),其社會(huì)形態(tài)反而更像社會(huì)主義。貧富差別小,社會(huì)福利發(fā)達(dá),人民生活水平很穩(wěn)定,甚至走向了過(guò)分強(qiáng)調(diào)公平、高福利的極端。
就在歷史的塵埃看似已經(jīng)落定的時(shí)候,一個(gè)另類的國(guó)家異軍突起,這就是中國(guó)。僅僅四十年的時(shí)間,中國(guó)從一個(gè)瀕臨破產(chǎn),被開(kāi)除球籍的破落戶,一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,甚至威脅到自詡為偉大、光榮、正確的美國(guó)。我們昨天究竟做對(duì)了什么?我們未來(lái)該做什么?這個(gè)問(wèn)題不僅關(guān)系到中國(guó)的命運(yùn),更關(guān)系到人類的未來(lái)。
我認(rèn)為,中國(guó)奇跡的密鑰在于高效率,正如小平所說(shuō):發(fā)展就是硬道理。只要有助于提高效率的舉措,都敢闖敢試,甚至不惜做出妥協(xié)與讓步,允許一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)。凡是不利的因素,全部都要摒棄掉。
當(dāng)然注重效率,不代表否認(rèn)公平的意義與價(jià)值,但必須承認(rèn),今天五縱七橫、全國(guó)布局的交通網(wǎng)絡(luò);中央財(cái)政巨額的轉(zhuǎn)移支付;覆蓋老少邊窮地區(qū)的扶貧戰(zhàn)略,都是拜強(qiáng)大的國(guó)力之所賜。而強(qiáng)大的國(guó)力,正是來(lái)自對(duì)于高效率的追求。把蛋糕做大以后,才能談到如何分配。沒(méi)有效率的一片赤貧,公平從何談起?
我堅(jiān)信,公平和效率最終會(huì)走到一起,但一定不會(huì)是同時(shí)走到終點(diǎn)。如果我們逆潮流而動(dòng),去追求表面上的公平,甚至以犧牲效率為代價(jià),為了公平而公平,歷史已經(jīng)告訴了我們結(jié)局。
約翰·洛克,英國(guó)哲學(xué)家,1632-1704
人類的歷史,特別是近代史已經(jīng)充分的說(shuō)明英國(guó)政治學(xué)家洛克的論斷“財(cái)產(chǎn)不能公有,權(quán)力不能私有。”這句話本來(lái)是常識(shí),但是一旦兌現(xiàn)就是災(zāi)難。財(cái)產(chǎn)一旦公有,就會(huì)喪失效率,形成鐵飯碗;權(quán)力一旦私有,就會(huì)產(chǎn)生專治與腐敗,這是人性使然,中外概莫能外。
關(guān)于公平與效率,還有一個(gè)經(jīng)典的比喻,火車跑的快,全靠車頭帶。車頭就是誕生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)土壤的企業(yè)家階層,這個(gè)階層所提供的就業(yè)、稅收和社會(huì)服務(wù)支撐起了中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)不斷的活力。如果我們追求平均主義,把過(guò)多的精力放在車廂上,最后就會(huì)變成一小時(shí)只跑五公里的印度火車,車廂上、車頂上掛滿盲流,步履蹣跚,道理永遠(yuǎn)都是這么簡(jiǎn)單易懂。
小平偉大之處就在于此,他根本不受教條的影響,不受意識(shí)形態(tài)的捆綁,他唯一的立場(chǎng)就是:別給我唱什么高調(diào),別講什么大道理。我是人民的兒子,我深深地?zé)釔?ài)著這個(gè)國(guó)家和人民,中國(guó)不能被開(kāi)除球籍,所以發(fā)展就是硬道理。
此言此行,體現(xiàn)出的是偉大的政治家風(fēng)范,中國(guó)并不是必然會(huì)出現(xiàn)鄧小平,他出現(xiàn)了,并且改變了中國(guó),這是中國(guó)的幸運(yùn)。也正是因?yàn)樾∑綀?jiān)定不移的踐行“發(fā)展就是硬道理”這個(gè)原則,才有了這四十年的經(jīng)濟(jì)奇跡。
但在肯定鄧小平歷史功績(jī)的同時(shí),我們必須要清楚的認(rèn)識(shí)到,一切的成就,都不是個(gè)人的力量,而是歷史的力量,時(shí)代的力量,人民的力量。只有順應(yīng)這股力量的人,才能成為時(shí)代的領(lǐng)跑者。
3+1改變中國(guó)
Ⅲ
作為改革開(kāi)放的受益者、參與者、觀察者,同時(shí)也是推動(dòng)者,我有幸能夠生活在這個(gè)偉大的時(shí)代。中國(guó)這40年的改革實(shí)踐之所以成功,我把它概括和總結(jié)起來(lái),無(wú)非是3+1。
1逼出來(lái)的改革
如果沒(méi)有危機(jī),沒(méi)有一群對(duì)人民、對(duì)國(guó)家、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的優(yōu)秀人士,能夠?yàn)槿嗣裰耄瑢?shí)事求是,通過(guò)危機(jī)倒逼改革,中國(guó)是不可能走到今天的。
但逼也有兩種逼法,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了崩潰邊緣,還在高唱寧要社會(huì)主義的草,不要資本主義的苗,這是極左的“逼”法,這種逼法無(wú)疑禍國(guó)殃民。
鄧小平的“逼”法就在于承認(rèn)現(xiàn)實(shí),摒棄教條,這種“倒逼”概括成兩句話,對(duì)外開(kāi)放,對(duì)內(nèi)改革,這兩個(gè)車輪協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn),成就了四十年的經(jīng)濟(jì)奇跡。
1978年, 十一屆三中全會(huì)通過(guò)會(huì)議公報(bào)
既然改革是逼出來(lái)的,那也就沒(méi)有所謂的藍(lán)圖,具體的改革措施誰(shuí)也不清楚,但有一個(gè)原則永遠(yuǎn)不變——發(fā)展就是硬道理,增加財(cái)富,提高生產(chǎn)力。這樣才能讓人民得到實(shí)惠。
于是就像一首歌里唱的那樣:一個(gè)老人在南海邊畫(huà)了一個(gè)圈,春天的故事開(kāi)始了。小平不僅支持建立特區(qū)的嘗試,肯定廣東的探索,甚至默許了袁庚在蛇口工業(yè)區(qū)所喊出的“時(shí)間就是金錢(qián),效率就是生命”口號(hào),這些堪稱石破天驚的舉動(dòng),推動(dòng)了中國(guó)飛速的城市化和工業(yè)化,如今來(lái)看,如何評(píng)估其意義也不為過(guò)
從意識(shí)形態(tài)上撕開(kāi)一個(gè)口子后,效率優(yōu)先開(kāi)始逐漸成為共識(shí),效率成為衡量事物的重要標(biāo)準(zhǔn),那么究竟做什么、怎樣做才能提高效率呢?
2放出來(lái)的活力
想要效率,最重要的就是松綁。
1978年之前,老百姓真的是手也綁住、腳也綁住,農(nóng)民甚至不會(huì)種田了,種什么?怎么種?種多少?全部由上面下文件定。全中國(guó)都是一個(gè)腦袋想問(wèn)題,十億人不想問(wèn)題,一個(gè)部門(mén)——國(guó)務(wù)院計(jì)委指揮工作。十億人不考慮工作,生產(chǎn)什么?賣什么?賣多少?都由政府來(lái)考慮。所有的人都把腦袋關(guān)閉以后,就離死亡不遠(yuǎn)了,離崩潰不遠(yuǎn)了。這是對(duì)生產(chǎn)力的極大扼殺。
而這背后根本的問(wèn)題就在于人民、社會(huì)失去了活力。所有的人都不思考問(wèn)題,懂的人不讓做,不懂的人瞎指揮,這種做法的理論支撐就是所謂的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。
所以在鄧小平摒棄掉教條,敢于放手后的短短幾年時(shí)間,全中國(guó)釋放出了巨大的活力,首先第一個(gè)是農(nóng)村放開(kāi),農(nóng)民實(shí)現(xiàn)耕者有其田,耕者會(huì)種田,短短兩年時(shí)間,農(nóng)民就解決了幾十年解決不了的吃飯問(wèn)題,不僅解決了吃飽飯的問(wèn)題,而且還釋放出了80%的剩余勞動(dòng)力。
最開(kāi)始的政策叫做“離土不離鄉(xiāng)”,農(nóng)民可以離開(kāi)土地,可以搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、搞副業(yè) ,但不能離開(kāi)這個(gè)區(qū)域,這種政策也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)造了土壤,很多日后的大企業(yè)都誕生于這個(gè)時(shí)候。
伴隨農(nóng)民的能量越來(lái)越大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)束縛不住他們的活力,他們開(kāi)始走州串縣,開(kāi)始進(jìn)北京,到上海、到廣東。鄧小平的偉大就在于默許、承認(rèn)。慢慢的開(kāi)始闖出來(lái)一片新天地,農(nóng)村出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同時(shí),也釋放出了上億的勞動(dòng)力。